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• 【化州市招商】2019年江湖镇政府工作报告

  2018年，在市委、市政府的正确领导下，江湖镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，团结带领全镇党员干部群众，振奋精神、创新发展、真抓实干、攻坚克难，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，狠抓工作落实，积极推进各项工作的开展，各项事业取得了新的发展。 一、过去一年工作回顾 （一）固本强基促发展，加强党的基层建设1.坚持学习贯彻党的十九大精神。2019年以来，共召开12专题学习会议和中心组学习会，学习领会十九大精神、部署推动工作，在全镇迅速掀起学习宣传贯彻热潮。党委政府领导班子坚持带头学、带头讲、带头干，着力推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。2.抓好党建重点工作落实。践行“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”的工作要求，深入开展“问责不作为、鼓励敢作为”专项活动和“万人评机关”活动，收集群众反映问题和意见200多条。推进村(社区)党组织党员联系户工作，9个村(社区)402名党员(不含外出务工党员)联系1200多户群众。推进农村“共产党员家庭”挂牌活动，全镇400多户农村共产党员家庭全部进行挂牌，通过挂牌，切实增强党员宗旨意识、服务意识和责任意识，为全市落实各项工作注入新的活力。深化普遍驻点直接联系群众工作，2019年以来帮助解决群众反映问题30多宗。3.抓好党建队伍建设，提升党建工作水平。一是充实党建工作队伍。将政治觉悟高、工作能力强、作风正派的优秀人员选派到党建工作岗位，为组织工作提供人力支持;二是加强对党务工作者的培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，一级抓一级，层层抓落实。全镇22个党组织结合实际，制定全年主题党日活动计划，组织党员集中开展活动。三是选好用好“候任村(社区)干部”。我镇16名“候任村(社区)干部”已成为我镇村级干部队伍的中坚力量，他们在组织学习宣传贯彻党的十九大精神、推动新农村建设、打赢扶贫攻坚战等工作中奔走在一线，积极发挥自身所识所长，在为提高村(社区)工作效能、帮助群众办实事上贡献自己的力量。 （二）加大招商引资力度，做大做强镇域经济我镇因地制宜，发挥本镇资源优势，选准路子，大力发展乡镇企业，初步形成以种植养殖、木材加工为主导产业，以制衣、手袋、皮具、灯饰、手机配件、食品加工等手工业为辅的产业结构。2019年我镇引进了一批特色休闲农业公司，包括恒兴水产养殖公司的2个项目，分别投资6000万和7000千万，目前已经完成了立项批复、投资设计和报装水电等前期工作。另外，引入信杰养殖有限公司，目前已投资了5000万元，有力带动了本地休闲农业经济的发展，培养了特色农业产业。2019年以来，本镇还新引进多家投资超过1000万元的企业，包括众兴电子厂、茂兰服装厂、强邦钉厂等8家企业。 （三）精准扶贫见实效，着力建设美丽江湖一是落实“三保障”等惠民政策。落实社会保障政策。对符合条件的全部丧失劳动力的274名贫困户100%纳入农村低保、特困人员救助供养。落实贫困户子女教育补助。全镇相对贫困户子女在校学生118人，已全部落实生活费补助。落实危房改造政策。全镇危房户1户。已动工建设1户，动工率100%;落实医疗保险政策。全镇实现资助贫困人口100%参加基本医疗保险。二是加快产业和就业扶贫。落实产业发展扶贫。因地制宜，因贫施策，大力发展养牛、养鸡、种百香果、及光伏等产业扶贫。目前，已实施集中扶贫项目10个，分散项目1个。落实转移就业扶贫。积极组织人员参加市举办的“南粤春暖，就业援助”等大型现场招聘会，鼓励有劳动力的贫困户到珠三角地区就业，共转移劳动力60人。目前，扶贫户人均可支配收入达7502元。三是开展“三清三拆三整治”。我镇所有自然村均开展了“三清三拆三整治”工作。所有自然村每50户配置1个以上垃圾收集点保证1个以上保洁员。已基本完成村庄标准垃圾屋、收集点和保洁员配置。健全村庄保洁机制和垃圾处理长效机制，确保村庄保洁覆盖面达到100%。四是推进集中供水全覆盖。加快推进村村通自来水工程，有条件的自然村采取升级改造、管网延伸等方式，实行集中连片供水。五是全面推进村庄道路硬化，加快道路基础设施改造。目前全镇各村(社区)会村道硬底化全覆盖，共102公里;镇通行政村公路达到安全通客车条件并农村公路列养率达到100%。六是推进生活污水处理全覆盖。全面整治村庄生活污水，推进厕所污水和粪便有效处理或资源化利用，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。目前所有自然村基本完成了环境整治任务，消除脏乱差现象，环境卫生明显改善，基本实现村庄干净整洁有序。七是提升农民住房水平。加快贫困村危房改造，优先解决贫困村中贫困户的安全住房需求。年底前，全面完成贫困村危房改造任务。九是全面推进新农村建设工作。我镇积极推进新农村项目建设工作。投资5000万建设南湖万物生态园，打造休闲农家乐;投入160多万元完成车木根、龙梅等8个村委会2000亩高标准农田建设，解决农业用水问题;投资380万元建成9个村(居)委会光伏发电项目。我镇两个省定贫困村车木根村和陈谢村正抓紧建设垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所，努力改善公共卫生环境。车木根村委会投资98万元建设产业园，占地40多亩，主要种植红心橙、百香果、荔枝，养猪、养鸡，年收入11万元;车木根村委会投入35万元对占地1000平方米的四季岭村革命遗址文化场所和投入30万元对570乡道进行装饰、美化、绿化。 （四）压实环保责任，做好污染整治工作1.加强畜禽养殖污染整治。我镇设立工作组办公室，由镇委书记指挥，镇长亲自抓，分管环保领导专门负责，从镇经济发展办和农业办抽调工作人员组成办公工作人员，负责收集汇总上报工作，以村为单位，以驻村领导为组长，驻村干部和村委干部为成员，负责驻村畜禽养殖污染整治工作。制定了《江湖镇畜禽养殖场清理整治实施方案》，还与各村(居)签订了工作目标责任书，制订镇村干部挂图作战攻坚图，将任务分解落实到每一位干部身上，使人人有责，各负其责。全镇大力度进行畜禽养殖污染整治宣传，制作20多条宣传横标，发放1000多份宣传单张，各驻村工作组也深入到村到户进行了广泛宣传。我镇禽畜养殖污染整治取得了阶段性成效，协助各养殖场完成整治工作台帐20个，对禁养区的复养户进行清理，劝退了64户，强拆了32户。2.推进中小河流治理工作。我镇已编制并向各村(居)委会发放了《江湖镇全面推行河长制工作方案》，对实施河长制工作提出了明确的总体要求、组织体系、主要任务、实施步骤和保障措施。一是明确职责，迅速行动。进一步督促各级河长认真落实巡河工作，做好巡河记录，强化巡河效果;加快完善镇村护水队和专职巡管员巡河护水工作机制，对巡查中发现的问题，及时上报整改。二是加强日常巡河督查工作。各级河长已按规定开展巡河工作，镇河长办加强对镇的河长制工作实施情况进行督查，对河长巡河工作记录存档，以备年终考核检查。三是综合整治，确保实效。结合河长制工作，继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查，加大对辖区生活垃圾、生活污水、养殖污染等整治力度，安排专人对水浮莲清理、河道清违清障、河道垃圾清理，确保河长制工作取得实效。四是加大“河制长”工作宣传，通过悬挂横幅、树立河长制工作宣传牌、发放宣传资料的方式广泛开展河长制宣传工作，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染防治的生力军。 （五）齐心协力共筑和谐，全力打造平安江湖1.开展扫黑除恶专项斗争。我镇在化州市委、市政府的坚强领导和市扫黑除恶专项斗争领导小组的正确指导下，成立扫黑除恶工作领导小组，认真组织部署开展扫黑除恶专项斗争工作，通过制定下发《江湖镇扫黑除恶专项斗争实施方案》、《江湖镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动实施方案》和相关举报奖励方案到各村(居)委会和机关单位，多次召开扫黑除恶工作加温推进会、研判分析会，建立扫黑除恶线索排查移交机制，细化扫黑除恶专项斗争工作，有效整合了各个部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，进行广泛宣传，充分发动群众，依法从严惩处黑恶势力。我镇专项斗争取得了阶段性成效，排查涉黑涉恶线索11条，立案查处9宗，刑拘17人，逮捕13人。调解矛盾纠纷158宗，调处率达100%，调解成功153件，调解成功率97%，有效维护了江湖社会平安稳定。2.广泛开展“红袖章”工程。一是网格化管理。把村(社区)的治理工作按区域划分为若干个网格，落实好网格员的责任，全面、及时掌握网格信息动态;二是注重发动群众，支持和引导更多社会力量参与社会治理。充分发挥好红袖章志愿者和治安联防队伍的作用，形成多元参与、共治共享的基层治理机制;目前“红袖章”平安志愿者总人数已逾181名，“红袖章”平安志愿者协助排查矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达378起，“红袖章”平安志愿者协助化解矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达219起。志愿者们遍布各行各业，通过收集社情民意，调解矛盾纠纷，协助治安巡逻，已经形成了一张组织有序、覆盖广泛的群防群治平安大网。3、加强乡风文明建设。我镇有93条自然村，目前各村都制订了村规民约，成立136个农村经济合作社。积极发挥“一村(居)一律师”作用，由两名律师驻点各村(居)委会，2018年开展法律咨询活动44次，为群众解决法律上的问题264个。 （六）加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态1.立机制，建体系，落实全面从严治党“两个责任”。全面落实党风廉政建设责任制。2019年7月，镇级纪委监察组挂牌成立后，印发《江湖镇党风廉政建设组织领导和责任制分工》《江湖镇基层正风反腐三年行动方案》，要求镇村干部要提高政治站位，将工作任务细化到各村(社区)、各机关单位部门，明确各党组织书记为党风廉政建设第一责任人，级级压实责任，形成了“横到边、纵到底”的责任体系。2.抓查处，严纪律，认真做好监督执纪工作。一是强化案件查处。坚持有案必查、查必果，提高信访案件处理质量。着力发现和严肃查处扶贫领域腐败问题、作风问题、责任落实问题，坚持严查快办，严惩不贷。2019年以来，镇纪委共受理市纪委转批信访案件3件，均已初查了结;镇级立案2宗，办结1宗。二是持续深化农村基层党员线索大排查大整治工作。2019年以来，共组织违纪违法线索集中大排查11次，发现相关线索5条，责令职能部门取消不合条件的低保46户、精准扶贫户1户。同时，在各村(居)委和各机关单位显眼位置张贴《举报贪腐共创廉洁》600多份。三是部署开展打击“两违”专项整治。镇纪委结合扫黑除恶专项斗争，部署开展打击“两违”行为背后保护伞专项行动，2019年以来，累计实地核查60多户，收集相关线索2条。3.固基础，创特色，深入推进农村基层党风廉政建设。目前我镇已按上级纪委要求，标准化建设了1个谈话室。制订并向村(社区)下发了《江湖镇推行村(居)务监督委员会实施方案》，目前全镇9个村(社区)已全部成立了村(居)务监督委员会，明确了村务监督委员会及其成员必须履行的义务及工作职责，全镇村务监督委员会的监督作用得到进一步发挥。4.抓宣传，强教育，注重深化反腐倡廉教育工作。一是注重加强党章党规党纪教育。2019年以来，共组织各类学习教育15场，累计发放党风廉政建设学习资料1200多份，受教育人数达3000多人次。组织镇、村党员干部观看《村霸末路》等反腐倡廉警示教育片，累计组织党员干部观看电教片1500余人次。二是积极培育基层廉政建设先进典型。将基层党风廉政建设作为反腐倡廉建设和执行力保障体系建设的重要内容，在全镇范围内培育江湖居委会作为示范村，通过面上教育，典型引领，在全镇范围内形成了各村(社区)互帮互助、你追我赶共创廉政的良好氛围。 （七）狠抓落实意识形态工作。江湖镇党委在开展思想宣传工作中，实行领导班子意识形态工作责任制，以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，切实贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，纳入领导班子，领导干部目标管理。同时，我镇坚持把理论武装工作放到重要的位置，以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，如定期开展的流动夜校、组织生活活动，通过集中学习，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要问题有针对性进行引导。镇党委书记李园春同志以身作则、率先垂范，亲自抓中心组学习，制订学习方案，确定学习专题，带动了镇党委一班人和广大党员干部的学习，有力地掀起了全镇党员干部的学习热潮。2019年以来，镇党委中心组成员12次集中学习讨论，学习了党的十九大精神、习近平系列讲话精神、传达学习习近平总书记对广东工作重要批示精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等专题。一年来，我镇在各项工作均取得了一定的成绩，但仍有不少需要继续加强和改进的地方。尤其是作为一个小镇，我们存在的困难和问题比较多：一是经济总量不够大，规模以上企业不多，产业规模较小，工业支柱还不强; 二、农业抵御自然灾害的能力较弱，农民增收的渠道尚需进一步拓宽;三是收支矛盾突出，各项建设缺口资金较大。因江湖镇区域范围小，人口少，经济总量不够大，经济结构单一，产业规模较小，企业发展缓慢，财政收入少，GDP发展相对落后，入不敷出是常有的事，造成政府财政运行十分困难;四是交通运输不够便捷。圩镇面积拓展不快，配套设施不够完善，城镇常住人口不够多，城镇化水平相对偏低，村级集体经济薄弱等。这些问题需要我们在今后发展中高度重视，进一步采取切实有效的措施认真加以解决。 二、未来一年工作规划2019年，我镇将继续坚持全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快转变经济发展方式，牢固树立进位赶超的理念，务实进取，积极作为，高效落实，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。一是加快农业产业发展步伐，建设特色农业产业。在原有种养植的基础上，继续加大力度扶持马铃薯种植基地、香蕉蜜柚种植基地和香蕉橘红种植基地、恒兴养殖公司、好莱康生态种养公司、南湖生物园、家齐冲木业加工厂，带动当地休闲农业经济的发展，培养特色农业产业。二是提高工业经济发展水平。主要抓好砖厂整治建设和管理，确保砖厂生产符合要求，全面取缔原有不符合生产要求的红砖厂。同时，继续加大招商引资力度，发展各项工业企业，引进1间以上规模企业。三是继续加大招商引资力度。我镇始终坚持优惠政策、共创双赢、常年招商的形式，加大招商引资力度，采取以友招商、以诚招商及亲商爱商等行之有效的办法，吸引外出知名人士、企业老板回家投资置业，同时，积极承接珠三角产业转移企业到我镇发展。四是加快新农村建设步伐。巩固农村“三清三拆三整治”工作成效，搞好全镇人居环境卫生工作，突出车木根村、陈谢村两个省定贫困村的新农村建设，扎实推进车木根四季岭美丽新农村建设工作，在该村建设有休闲娱乐公园、文化广场、荷花池等配套设施，以点带面，促进全镇新农村建设工作全面完成。此外，着力抓好党建、精准扶贫、土地确权、中小河流整治、综治维稳、计生、殡改、安全生产等各项工作的落实，重点发展民生事业，不断推进全镇社会进步。站在新的历史起点，实现“十三五”时期发展目标，使命光荣、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大精神为统领，在化州市委、市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，推动各项工作，为实现江湖新的和谐、稳定、发展而努力奋斗!

  2025-07-08

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